Bezpečnost na silnicích není jen o technologiích

10. 4. 2026

Je hlavně o funkčním systému.

Na jednání Podvýboru pro energetiku a dopravu jsme se věnovali senátnímu tisku K 170/15 k bezpečnosti silničního provozu v EU a následně velmi praktické debatě o úsekovém měření, vymahatelnosti přestupků a evidenci monitorovacích zařízení.

Největší problém dnes dopadá na menší obce.

Chtějí zvýšit bezpečnost v rizikových úsecích, investují do úsekového měření, ale přestupky samy řešit nemohou. Musí se obracet na obce s rozšířenou působností. Ty to však často odmítají – nejen kvůli kapacitám, ale i z finančních důvodů.

Obce s rozšířenou působností jsou dlouhodobě podfinancované.

Na výkon státní správy dostávají méně prostředků, než kolik je reálně stojí. Vymahatelnost přestupků se jim ekonomicky nevyplácí a některé správní poplatky nebyly valorizovány od roku 2002. V roce 2026 je tento deficit zcela zřejmý.

Dostáváme se tak do začarovaného kruhu.

Menší obce chtějí zvýšit bezpečnost, ale bez správního řízení to nemá efekt. ORP tuto agendu převzít nechtějí, protože ji musí dotovat ze svého rozpočtu.

Je přitom potřeba si jasně říct, že úsekové

měření nemá být výdělečná činnost.

Řada obcí ho pořizuje primárně kvůli bezpečnosti, ne proto, aby na něm vydělávala.

Proto jsme otevřeli možné systémové změny:

• delegování agendy i na obce I. a II. typu,

• sdílený model mezi obcemi,

• centrální správní autoritu pro vymahatelnost,

• úpravu financování přenesené působnosti,

• aktualizaci správních poplatků,

• jednotná pravidla pro úsekové měření.

Velká debata se vedla také o registru zařízení monitorujících veřejný prostor.

Shoda panovala na tom, že evidenci potřebujeme, ale nemůže být plně veřejná. Plný registr by měl sloužit především policii, státu a složkám integrovaného záchranného systému. Volně dostupný seznam všech kamer by totiž popřel bezpečnostní smysl celého systému.

Jednání se zúčastnili zástupci Ministerstva dopravy, Ministerstva vnitra, Policie ČR, Ředitelství silnic a dálnic, Ministerstva pro místní rozvoj, NÚKIB, Úřadu pro ochranu osobních údajů, Asociace krajů ČR, Sdružení místních samospráv ČR, Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů ČR i další odborníci z praxe.

Debata jasně ukázala, že bez úpravy legislativy se neposuneme. Na ni pak musí navázat i změny vyhlášek a dalších podzákonných předpisů. Bylo proto důležité otevřít toto téma právě na půdě Senátu, kde se legislativa tvoří.

Děkuji všem zúčastněným kolegům ze Senátu i přizvaným hostům za velmi věcnou a otevřenou debatu. Shoda nad potřebou hledat společné řešení hned při prvním otevření tématu je cenná a důležitá. Právě to je první krok k systémové změně, která pomůže obcím a zvýší bezpečnost na našich silnicích.